项目名称

黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程

2.1 调查范围

验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致。结合相关技术导则中评价范围的要求，确定本次调查范围见下表2-1。

表2-1  黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程

调查范围

2.2 环境监测因子

本工程的环境影响因子主要包括生态环境、噪声以及电磁环境，本次项目竣工环境保护验收生态环境作为调查因子，环境监测因子为噪声和电磁环境。

表2-2  环境监测因子

噪声：对五大连池市五大连池-德都110kv线路工程变电站四周以及新建输电线路进行噪声验收监测。

电磁环境：对五大连池市五大连池-德都110kv线路工程变电站四周及线路的工频电场、工频磁感应强度进行验收监测；

2.3环境敏感目标

根据现场调查结果，五大连池110kv变电站站界外30m范围及输电线路边导线两侧30m范围内无住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的建筑物等电磁环境敏感目标；

五大连池变电站站界外50m范围及输电线路两侧30m范围内无医院、学校、机关、科研单位、住宅、自然保护区等对噪声敏感的建筑物或区域；

五大连池变变电站站围墙外500m范围内、输电线路沿线两侧300m范围内无自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场及生态保护红线管控区域等生态环境敏感区。

德都变电站北侧50m处为金烨小区8号楼（商住混用）；西南30m侧为海圣鑫都商住楼；南侧为天瑞保温建材制造有限责任公司彩钢房仓库。

综上所述，本次环境影响评价无环境保护目标。

表2-3  主要环境保护目标情况

电磁环境保护目标：本项目德都变电站评价范围内存在电磁环境敏感目标。

声环境保护目标：本项目德都变电站评价范围内存在声环境敏感目标。

2.4调查重点

本次工程建设内容包括：

1、五大连池变本期新建1回110kv出线间隔（包括1台罐式断路器，2组隔离开关，1台线路电压互感器），五大连池变110kv侧现1线1变,为线路变压器组接线。本期2线1变，建设为不完全内桥接线，安装2台断路器。35kv、10kv侧电气主接线维持原有不变。

2、德都变本期110kv侧出线间隔利用原有，德都变侧新增2块622M光板；现有光纤差动保护装置及完整的后备保护，本期进行更换 。

3、110kv五大连池变至110kv德都变，新建单、双回线路全长22.8公里，导线型号选择JL/G1A-150/25。

4、110kv维持原有户外软母线半高型布置不变，维持原有架空出线，本期扩建出线间隔位于110kv配电装置由北向南第5个间隔，PT间隔位于厂区由北向南第4个间隔，内桥间隔位于厂区由北向南第3个间隔；本期在原有进线间隔南侧新建出线间隔。

施工期废水主要来自于施工过程中结构施工、车辆冲洗等产生少量的施工废水及施工人员产生的生活污水。施工期不建设旱厕，施工人员生活污水排入变电站现有防渗化粪池（其中五大连池110kv变电站化粪池容积350m³;德都变电站化粪池容积300m³），定期清掏外运，不外排，不会影响当地水环境质量；德都变电站、五大连池110kv变电站自2020年施行无人看守制度，因此运营期基本上不产生生活污水，偶发巡站或运维人员产生的少量生活污水排入站内防渗化粪池，根据实际情况清掏外运，不外排。施工期固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾，生活垃圾集中收集定期清运至环卫部门指定地点，在施工期和试运行期均对生态环境无较大影响；在工程运营期，新建线路工程的电磁环境和噪声有一定影响。

工程建设期的环境影响主要来自间隔扩建建设过程，将造成地表植被破坏、扬尘量增加、土壤环境质量下降。运行期的环境影响主要来自于输电线路产生的工频电场、工频磁场和噪声。

综上所述，确定施工期生态环境，运营期变电站站界与新建线路扩建的电磁环境、噪声为本次验收调查的重点。

（1）生态影响调查

变电站工程建成投运后只进行电能的转化和输送，不会对站外生态系统、植被和动物产生扰动和影响，基本不会对站外生态环境产生影响。线路工程运行期对生态环境的影响主要为线路巡检人员对线路下方不满足安全距离要求的少量乔木进行的修剪及巡检人员的巡检活动的扰动。由于线路下方为一般农田，后期需要对线路下方修剪砍伐的植物数量很少，且扰动强度很低，对线路沿线植被的影响很小。

（2）电磁环境影响调查

重点调查变电站周围电磁环境敏感目标受本工程产生的工频电场、工频磁场的影响程度，调查环境影响报告表中提出的电磁防护措施及环评批复要求落实情况。

（3）噪声影响调查

重点调查扩建变电站厂界声环境敏感目标受变电站噪声的影响程度，调查环境影响报告表中提出的噪声防治措施及环评批复要求落实情况。

(4)环境风险事故防范及措施调查

调查工程是否制定了风险事故应急预案，是否配备环境紧急预案负责人，组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作，组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训，收集突发环境事故发生、发展及处置的有关信息，掌握动态，实时分析，组织实施各项预防控制措施。

3.1 验收法律依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日)

（3）《中华人民共和国大气污染环境防治法》(2016年1月1日)

（4）《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日)

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2022年6月5日)

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日)

（7）《中华人民共和国土地管理法》(2020年1月1日)

（8）《中华人民共和国水土保持法》(2021年8月1日)

（9）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(环境保护部国环规环评[2017]4号2017年12月20日)

（10）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发[2000]38号，国家环境保护总局，2000年2月22日)

（11）《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环境保护总局第18号令，1997年3月25日)

3.2 验收技术标准

（1）《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ/T2.1-93)

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ/T2.2-2020)

（3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93)

（4）《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ/T2.4-2021)

（5）《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》(HJ/T19-1997)

（6）《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2022)

（7）《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》(HJ/T394-2007)

（8）《环境影响评价技术导则 输变电工程》(HJ/24-2020)

（9）《辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T10.2-1996)

（10）《交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)》(HJ681-2013)

（11）《直流换流站与线路合成场强、离子流密度测试方法》(DL/T1089-2008)

（12）《辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)

（13）《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)

（14）《环境空气质量标准》(GB3095-2012)

（15）《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

（16）《声环境质量标准》(GB3096-2008)

（17）《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)

（18）《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)

（19）《建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程》(HJ705-2014)

3.3 项目有关文件

（1）黑龙江省发展和改革委员会《关于2022年五常五一~五二66kv线路改造工程等农村电网巩固提升工程项目可行性研究报告的批复》（黑发改电力[2022]69号 2022年2月15日）

（2）国网黑龙江省电力有限公司《国网黑龙江省电力有限公司关于黑龙江嫩江黑宝山110kv变电站1号主变增容改造等工程可行性研究报告的批复》（黑电发展[2019]576号 2019年9月9日）

（3）国网黑龙江省电力有限公司经济技术研究院《国网黑龙江省电力有限公司经济技术研究院关于黑河五大连池市五大连池~德都110kv线路工程初步设计评审的意见》（黑电经研[2022]72号 2022年4月19日）

（4）国网黑龙江省电力有限公司《国网黑龙江省电力有限公司关于黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv工程初步设计的批复》（黑电建设[2022]196号 2022年4月21日）

（5）黑河市生态环境局《关于黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程环境影响报告表的批复》（黑市环审[2023]11号 2023年4月28日）

（6）《黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程建设项目环境影响报告表》（2023年4月）

3.4 本项目验收执行标准

3.4.1电磁环境标准

变电站运行期电磁环境执行《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中的

公众暴露控制限值要求。输变电工程的工作频率为 0.05kHz。因此，本项目工频电场强度执行4000V/m 的公众暴露控制限值的要求，工频磁感应强度执行 100μT 的公众暴露控制限值的要求。

3.4.2声环境标准

根据环境影响评价文件，环境影响评价单位委托黑龙江慧然科技有限公司进行了声环境现状监测，监测结果表明，项目所在区域声环境质量较好，昼间和夜间声环境质量现状可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的2类标准要求，该项目所在区域属于2类声环境功能区。

厂界噪声执行《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类区标准；环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准。

表3-1  声环境标准限值

4.1 工程地理位置

本项目地点位于黑龙江省黑河市五大连池市，变电站扩建工程在五大连池110kv变电站原有场地内进行，项目用地属于公共设施用地，符合国土空间用途管制要求，站址周围均为一般农田。五大连池110kv变电站站界外30m范围内、输电线路边导线地面投影外两侧各30m范围内，均无电磁环境敏感目标。

图4-1 黑河市环境管控单元分布图

图4-2 项目位置图

4.2 主要工程内容及规模

工程的建设与验收过程：

2019年5月，黑河电力设计院有限公司编制完成《五大连池五大连池-德都110kv线路工程66kv输变电工程可行性研究报告》。

2022年2月15日黑龙江省发展和改革委员会《关于2022年五常五一~五二66kv线路改造工程等农村电网巩固提升工程项目可行性研究报告的批复》（黑发改电力〔2022〕69 号）对本工程可行性研究报告予以批复。

2023年4月黑龙江慧然科技有限公司编制完成《黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程建设项目环境影响报告表》。

2023年4月28日五大连池市生态环境局以《关于黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程环境影响报告表的批复》黑市环审[2023]11号对本工程环境影响评价报告表予以批复。

2023年4月黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程开始开工建设。

2023年11月国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司委托哈尔滨电站科技开发有限公司对黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程开展竣工项目环境保护验收相关工作。

2024年7月哈尔滨电站科技开发有限公司对黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程进行现场勘查，并对项目中所涉及的五大连池德都变电站、五大连池及新建线路进行电磁强度、环境噪声进行检测。

2024年11月哈尔滨电站科技开发有限公司完成《黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程项目竣工环境保护验收调查报告表》的编制。

2024年12月13日在哈尔滨电站科技开发有限公司会议室召开了黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程环境保护验收技术审评会。

本项工程主要为：

1. 五大连池变本期新建1回110kv出线间隔（包括1台罐式断路器，2组隔离开关，1台线路电压互感器），五大连池变110kv侧现1线1变,为线路变压器组接线。本期2线1变，建设为不完全内桥接线，安装2台断路器。35kv、10kv侧电气主接线维持原有不变。

2. 110kv五大连池变至110kv德都变，新建单、双回线路全长22.8公里，线路共81座塔基，其中新建线路共 71 基塔，利旧德都变电站南向出线塔基10座，导线型号选择JL/G1A-150/25。

3. 110kv维持原有户外软母线半高型布置不变，维持原有架空出线，本期扩建出线间隔位于110kv配电装置由北向南第5个间隔，PT间隔位于厂区由北向南第4个间隔，内桥间隔位于厂区由北向南第3个间隔；本期在原有进线间隔南侧新建出线间隔。

表4-1  工程内容一览表

4.3 工程占地及总平面布置

110kv五大连池变维持原有变电站总平面布置不变，本期新增电气设备原有围墙内改造，五大连池变（围墙内）原有占地面积为3499 m²，本期不新征地。输电线路工程在变电站外新增永久占用5857m²用地进行塔基建设。

4.4 工程环境保护投资

本工程总投资2636万元。建设项目环保投资110万元，占其总投资的4.17%。工程环保投资一览表详见表4-2。

表4-2  环保投资明细表

4.5 工程变更情况及变更原因

对照工程设计文件、施工资料和环评报告等相关文件，本次验收项目中的扩建工程与实际情况均无大的变化，环保设施也基本按照环评和环评批复中的要求执行。

4.6 工艺流程

图4-1 变电站扩建工程工艺流程及产污节点图

图4-2 输电线路改造工程工艺流程及产污节点图

5.1 环境影响评价的主要环境影响预测及结论

（1）环境影响分析结论

①噪声影响分析结论

本项目黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程总体布置合理规划，经现状监测结果可知，本项目五大连池变电站厂界排放噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008）中规定的2类标准昼间60dB（A）、夜间50dB（A）的要求。

②电磁环境及无线电干扰分析结论

本项目黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程评价范围内无常驻居民，本项目所在区域目前电磁环境质量较好，具有较大的电磁环境容量，为本项目建设提供充裕的环境条件。本项目设备设施选用、设计合理，项目建成后电磁环境可以满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中标准限值要求，对项目所在地环境影响较小。

③生态影响分析结论

本工程建设区域位于平原区，主要土地类型为耕地及林地。输变电建设项目施工期临时用地应永临结合，优先利用荒地、劣地。本项目施工临时占地及土石方开挖等造成的生态影响通过采取回填、地面平整以及生态恢复等措施逐渐消除。

（2）环境管理建议

①本项目基础资料均由建设单位提供，并对其准确性负责。建设单位若未来如需增加本报告表所涉及之外的污染源或对其使用性能进行重大调整，则应按要求向有关环保部门进行申报，并按污染控制目标采取相应的污染治理措施。

②根据国家有关规定，在项目竣工验收后正常运行情况下，对噪声、工频电场、工频磁场进行一次全面监测和分析比较，并编制环境影响竣工验收报告。

③施工期间对噪声进行现场监测，以此确定切实可行的噪声防治措施。

④根据项目所在区域的环境特点，必须在运行主管单位设环境管理部门，配备相应的专业管理人员不少于 1 人，该部门的职能为：

1）制定和实施各项环境监督管理计划；

2）建立变电站电磁环境影响监测的数据档案，并定期与当地环境保护行政主管部门进行沟通；

3）经常检查环保治理设施的运行情况，及时处理出现的问题；

4）协调配合上级环保主管部门进行的环境调查等活动；

5）本工程环保设施必须与本工程变电站工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

5.2 环境影响评价文件的审批意见

国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司

你单位报送的《关于申请审批黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程环境影响评价文件的函》及附送的《黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程建设项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）收悉。经审查，现批复如下：

一、项目基本情况

该项目属扩建项目。建设地点位于黑龙江省黑河市五大连池市。本期扩建五大连池变110kv间隔一个，德都变110kv出线间隔利用原有，其他辅助设施依托原有工程；新建五大连池-德都110kv线路工程，导线采用JL/GIA-150/25型钢芯铝绞线，线路采用单双回路铁塔建设，全场22.8公里，架设铁塔79基，其中单回架空线路20.5公里，双回架空线路0.8公里，利用现有双回铁塔假设双回线路1.5公里。本期新增电器设备在原有围墙内改造，不新增征地。输电线路工程在变电站外进行塔基建设，永久占地5857m²。项目总投资2739万元，其中环保投资110万元，占总投资的4.02%。

该项目建设在全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，对环境影响较小的结论可信。根据国家有关法律、法规和环境标准，我局原则同意你单位按照《报告表》中所列的建设项目的性质、规模、地点、采用的建设方案、环境保护措施进行建设。

二、项目建设和运行过程中应重点做好以下工作

（一）严格落实控制工频电磁场的各项环境保护措施。确保变电站和输电线路产生的工频电磁场强度符合《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）要求。

（二）落实噪声污染防治措施。施工期合理安排作业时间和作业方式，优先选用低噪声机械，对高噪声机械采取减振隔声等措施，施工场界噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）,变电站厂界噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（ GB12348-2008）中相应声环境功能区标准。

（三）落实生态环境保护措施。优化线路设计，严格控制施工区域，施工场地尽量布设在永久占地范围内，尽量减少对地表植被扰动和水土流失，施工结束后及时清理临时施工占地，恢复原有土地功能，占用的林地及时进行恢复、补偿。

（四）落实水污染防止措施。施工废水经沉淀后会用，生活污水排入防渗化粪池定期清掏。

（五）落实大气污染防治措施。运输材料车辆密闭或遮盖，强化施工期洒水降尘措施，施工无组织废气排放浓度应符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中排放限值要求。

（六）落实固体废物处理处置措施。生活垃圾集中收集后定期由环卫部门统一处理；废铅蓄电池交由有资质单位回收处理，不在站内暂存；事故状态下产生的废变压器油暂存于事故油池内，委托有资质单位进行清运。

（七）建设及运营单位应建立环境管理和监测制度，及时消除事故隐患，确保各项污染因子达到标准要求；制定详细的风险事故应急预案，确保放生事故时能及时得到妥善处理。

三、项目的各项污染防治设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。工程竣工后，依照法定程序完成竣工环保验收，经验收合格后，方可投入正式运行。

四、环境影响报告表经批准后，批复自下达之日起5年内有效。项目的性质、规模、地点或者辐射防护措施发生重大变动的，应当重新报批该项目的环境影响报告表。自环境影响报告表批准之日起，如超过5年方决定开工建设的，环境影响报告表应当重新审核。

五、黑河市五大连池生态环境局负责该项目生态环境保护事中事后监管。

六、你单位应在接到本批复后20日内，将批准后的《报告表》送至黑河市五大连池生态环境局，并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。

本工程“三同时”制度作为项目建设的重要准则，确保安全设施、环保设施与主体工程同步规划、同步建设、同步投入使用。三同时落实情况“三同时”验收登记表、竣工验收申请表、原有工程环保验收文件见附件六。

黑河市生态环境局环境对本建设项目自2023年4月办理环境影响评价手续后到正式投入生产或使用期间，落实经批准的环境影响评价文件及批复要求的监督管理。

建设项目环境保护事后监督管理是指环境保护部门对本行政区域内的建设项目正式投入生产或使用后，遵守环境保护法律法 规情况，以及按照相关要求开展环境影响后评价情况的监督管理。

5.3 环境影响报告表批复文件执行情况调查

本次验收针对环境影响报告表批复文件的执行情况做了调查，具体情况见表5-1。

表5-1 环境影响报告表批复文件执行情况调查表

阶段

影响类别

环节影响报告表及其审批文件中要求

的环境保护措施

环节保护措施落实情况，未采取措施的原因

备注

7.1 监测因子及监测方法

表7-1 监测因子及监测方法

7.2监测布点

五大连池变电站和德都变电站四周厂界外1米处进行噪音监测，共计设置4个监测点位；五大连池-德都110kv线路（距离投影点0m、5m、10m、15m、20m、25m、30m、35m、40m、45m、50m处）设计11个监测点位。

对于变电站，根据《输变电工程电磁环境监测技术规范》（DL/T334-2010），点应选择在地势平坦、远离树木且没有其他电力线路、通讯线路及广播线路的空地上。无敏感点的输变电工程，应根据地形条件，交叉跨越情况，选择有代表性的跨越点。

架空输电线路噪声检测布点示意

图7-1五大连池市五大连池-德都110kv线路工程监测点位示意图

7.3 监测单位、监测时间、监测环境条件

本工程于2024年6月开始建成投入试运行，2024年7月16日验收监测，期间监测环境条件见表7-2。

表7-2 监测单位、时间及环境条件

7.4 监测仪器及工况

根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范----生态影响类》(HJ/T394-2007) 4.5 节中验收调查运行工况要求，“对于输变电工程，在工程正常运行的情况下即可开展验收调查工作”的规定。

五大连池市五大连池-德都110kv线路工程，符合设计验收工况要求。

表7-3 监测工况监测项目

表7-4 监测仪器

7.5 监测结果分析

（1）噪声

五大连池110kv变电站、德都变电站厂界昼间噪声验收监测值在48-56 dB（A）之间，夜间噪声验收监测值在36-50dB（A）之间，监测结果见表7-6。变电站厂界噪声监测结果满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》环境噪声2类限值。

表7-5  五大连池市五大连池-德都110kv线路工程噪声排放限值 _{单位：dB（A）}

表7-6  五大连池110kv变电站、德都变电站噪声监测结果

五大连池市五大连池-德都110kv线路工程噪声环境监测结果均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》环境噪声2类限值标准要求。

（2）电磁环境

五大连池110kv变电站、德都变电站厂界外工频电厂范围在4.08-46.94V/m之间，工频磁感应强度范围在0.0360-0.3466μT之间，线路监测工频电厂范围在24.74-562.02V/m之间，工频磁感应强度范围在0.0446-0.7025μT之间。结果见7-8。

五大连池110kv变电站、德都变电站厂界外及线路电磁环境监测结果均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）标准要求。

表7-7  五大连池市五大连池-德都110kv线路工程电磁环境控制限值

表7-8 五大连池110kv变电站、德都变电站、输电线路电磁环境监测结果

根据《交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)》(HJ681-2013)对架空输电线路进行电磁环境最大值检测。本工程线路电磁环境最大值布点情况见图7-2。最大值结果见表7-9，检测报告见附件三。

图7-2五大连池市五大连池-德都110kv线路工程线路电磁环境最大值检测点位示意图

表7-9 五大连池市五大连池-德都110kv线路工程输电线路电磁环境最大值监测结果

五大连池市五大连池-德都110kv线路工程电磁环境监测、电磁环境最大值结果均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）标准要求。

8.1施工期环境影响调查

（1）生态环境影响

施工期因为施工人员的进入，导致人口集中，工业污染、生活垃圾等污染的排放，人类活动对植物、动物的干扰，都对评价范围内原有的生态环境造成负面影响。施工前注意对施工人员进行环保意识的宣传教育，在施工期做好水土保持措施，采取相应措施后，本工程对评价范围内的生态系统影响较小。

土地占用的影响

变电站扩建工程在站内原有占地进行，不新增用地，但伴随拆除与新建建筑，会有扰动原地貌和土石方开挖活动；输电线路塔基施工将扰动原地貌、占压土地，并有土石方开挖。这些活动将对工程区域产生生态影响，土方开挖形成临时堆土，若不采取行之有效的措施，一遇雨天，松散地堆积土极易形成水土流失，天旱则易产生扬尘污染。因此本工程主要生态影响为站址及线路沿线施工可能引起的水土流失及对地表植被的破坏，对原有生态环境造成一定的影响。

对动物的影响

本输变电工程建设对野生动物的影响主要发生在施工期。工程施工将破坏、占用动物的栖息环境，限制部分陆生动物的活动区域、觅食范围等，从而对陆生动物的生存产生一定的影响。变电站施工均在变电站内，因此站址施工建设对野生动物影响较小；输电线路建设周围为一般农田，但由于本工程建设影响范围较小且影响时间较短，因此这种影响将随着施工结束和临时占地生境的恢复而缓解、消失。工程施工影响扰动范围内未发现重点保护的野生动物。

对水土流失的影响

一般情况下，只要存在一定的坡度，就不可避免地造成水土流失的发生。工程施工期间，产生的弃土、弃渣和地表开挖，使地表植被破坏，原地面坡度、坡长改变；施工导致土壤松散和裸露，造成原地表植被水土保持功能降低，在雨季受雨滴溅击和地表径流冲刷，而以面蚀和沟蚀的方式产生明显的水土流失。

对景观风貌的影响

本项目临时占地施工过程会造成地表植被的破坏，将会对地表地貌的景观风貌造成一定程度的影响，随着项目施工期结束，及时进行生态恢复，收到影响的地表风貌将会逐渐恢复。

综上所述，本工程在施工期的环境影响是短暂的、可逆的，将随着施工期的结束而消失。本工程施工期应加强对施工现场的管理，在采取有效的防护措施后，可最大限度地降低在施工期间对周围环境造成的影响。

（2）污染影响

施工期间土地平整、道路建设、地基开挖、电缆桥架基础开挖、集电线路桩基础建设、车辆行驶等均会产生扬尘。根据类比资料，影响起尘量的因素包括：基础开挖量、施工渣土堆存量、进出车辆带泥沙量、水泥搬运量以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。施工阶段，使用机动车辆运输原材料、施工设备、器材及建筑垃圾，排出的机动车尾气主要污染物是HC、CO、NOx等。

为减轻扬尘影响，施工工地应加强施工管理，提倡文明施工方面采取有效措施，进行必要的蔽挡，挖掘的土方应及时回填或运离，限制扬尘的扩散及其带来的不利影响。施工现场四周设置围挡，施工场地洒水降尘，临时堆土遮盖，控制运输车辆等措施，防止扬尘对环境空气影响。场界粉尘排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值。施工场地应定期洒水，施工时减少粉尘的露天堆放量和时间，物料运输不超出车厢且中速平稳行驶，从而减轻施工中对项目区环境空气的影响。动力机械及运输车辆排出的废气通过及时检修和日常维护减少尾气的排放。施工期间产生的环境空气污染物将随着施工的结束而消失，因此在严格执行本报告所提出的污染防治措施的前提下，施工扬尘及尾气的影响可以被周围的环境所接受的。由于本工程中变电站扩建位置较为开阔，且夜间不施工。因此本项目施工期产生的噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）中限值要求，预计施工期不会对周围声环境产生明显不利影响。

同时，施工活动是短暂的，施工噪声的影响将随着施工的结束而消失，不会对声环境保护目标产生显著影响。

（3）社会影响

工程施工过程中，建设单位加强了对施工人员的教育和管理，文明施工。施工完成后，线路走廊及其附近的生态植被得到恢复，基本未对变电站周边的农田生态产生影响。通过现场调查，没有发现有工程建设破坏农田、水利设施、堵塞河流通道等现象发生。

8.2试运行期环境影响调查

（1）生态影响

变电站工程建成投运后只进行电能的转化和输送，不会对站外生态系统、植被和动物产生扰动和影响，基本不会对站外生态环境产生影响。线路工程运行期对生态环境的影响主要为线路巡检人员对线路下方不满足安全距离要求的少量乔木进行的修剪及巡检人员的巡检活动的扰动。由于线路下方为一般农田，后期需要对线路下方修剪砍伐的植物数量很少，且扰动强度很低，对线路沿线植被的影响很小。线路巡检人员一般为1-2人，巡检频次为每塔基每年3-4次，现场巡检的频次很低，巡检活动对区域生态环境的扰动很小。

本项目施工建设临时占地及土石方开挖等造成的生态影响通过采取回填、地面平整以及种草及复耕等生态恢复等措施逐渐消除，因此工程运行期对周围生态环境的影响很小。

（2）污染影响

本项目变电站扩建后及线路工频电场、工频磁感应强度可满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中标准限值要求。

五大连池变110kv电站现有1台31.5兆伏安主变，型号为：SSZ11-31500/110。本次110kv五大连池变电站需进行1个间隔扩建。扩建只需新增构架，无较大声源增加，故扩建后厂界噪声与原工程对比无较大变化。输电线路下的可听噪声主要是由导线表面在空气中的局部放电产生的。一般而言，在干燥天气条件下，导线通常运行在电晕起始电压水平以下，线路上只有很少的电晕源，因此不能造成很大的可听噪声。

变电站采暖采用电采暖，为清洁能源，站内不设置食堂，无废气产生。

本项目营运期间不会对大气环境产生影响。

本工程运行期间，无新增员工，无生活污水外排，对外界水环境影响较小。

本期不新增值守人员，无生活垃圾增加。变电站本期改造不新增蓄电池，仍沿用前期的设施和处置体系，不新增影响。五大连池110kv变电站蓄电池如特需暂存则存放在地面经过防渗处理的蓄电池室内（防渗漏材料为铺设厚度2mm的环氧树脂），尽量避免暂存情况发生。近三年变电站正常运行期没有废旧蓄电池产生。蓄电池组需定期巡视和维护，一般巡视维护间隔周期为3个月，维护时无废物产生和排放；蓄电池寿命周期为8-10年，经专业人员试验后判定需更换的铅酸蓄电池一般由厂家或有资质的单位上门进行回收处理，尽量不在站内临时贮存，正常更换量以20个/10年计。变电站扩建运营前应与有回收资质单位签订回收协议。输电线路运营期无固体废物产生。110kv五大连池变电站内原有18.37m³事故油池一座，用于收集事故油，事故油应交由具有资质单位进行处置，事故油池采取防水混凝土、防水砂浆保护层、不低于2mm厚防渗涂层等防渗措施，有效防渗系数等效于2mm厚高密度聚乙烯（渗透系数≤10^-10cm/s）。因此项目运营期固体废物对周边环境不会造成影响。

实际监测结果表明，工频电磁环境和噪声均符合标准要求。工程自运营以来，没有发生过重大的环境风险事故。

图8-1 五大连池110kv变电站蓄电池暂存间

（3）“三线一单”符合情况

本工程位于黑龙江省黑河市五大连池，地理位于黑龙江省北部，黑河市南部，小兴安岭与松嫩平原的过渡地带。符合《黑龙江省生态环境总体准入要求》中松嫩平原经济发展区、大小兴安岭-张广才岭老爷岭生态维护区的污染物排放管控、空间布局约束、资源利用效率要求。项目所在区域。

   工程所在区域不在生态保护红线范围内；工程所在区域不处于水环境与水环境重点及优先保护区域；工程所在区域处于自认资源一般管控区。具体情况见图8-2、8-3、8-4；本工程生态环境分区管控查询报告见附件八。

图8-2黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程所在区域与生态保护红线符合情况

图8-3 黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程所在区域与环境质量底线符合情况

图8-3 黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程在区域与资源利用上线符合情况

（4）社会影响

满足当地用电需要，促进经济社会发展，对社会无不利影响。

9.1 环境管理机构设置

（1）施工期

制订工程施工组织方案时，明确施工期施工方的责任并落实环保措施。建设单位定期或不定期对施工单位环保管理情况进行督查。由于管理到位，施工期间未发生由于环保问题的群众投诉。

（2）试运行期

该输变电工程的日常环境管理由国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司进行，设环保专职管理专员，环保管理岗位设在安全监察质量部，有专职人员负责定期监督检查。环境管理机构健全。

9.2 环境监测计划落实情况及环境保护档案管理情况

在项目运行期间，建设单位制定一年一次的监测计划，对变电站以及输电线路周围的电磁环境状况进行跟踪监测。

工程选址文件、可行性研究文件、环境影响评价文件、设计文件及其批复和达标投产总结等资料均已成册归档。

9.3 环境管理状况分析

（1）施工期环境管理

施工期由施工单位制订工程施工组织方案，明确施工期施工方的责任并落实环保措施。施工项目部经理李彬为总环境管理负责人。建设单位定期或不定期对施工单位环保管理情况进行督查。由于管理到位，施工期间未发生由于环保问题的群众投诉。

（2）运营期环境管理

运营期环境管理具体由国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司的设备运行管理部门负责，管理工作主要有定期对环保设施进行检查、维护，确保环保设施正常工作。做好应急准备工作。变电站运行期间的大部分安全制度均在变电站主控室内墙上张贴。

（3）环境保护资料档案管理

工程选址文件、可行性研究文件、环境影响评价文件、设计文件及其批复和达标投产总结等资料均已成册归档。

10.1 调查结论

通过对“黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程”竣工环境保护验收监测和调查，可以得出以下主要结论：

（1）黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程选址、可行性研究、初步设计、环境影响评价审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料基本齐全。环境保护规章制度、应急预案比较完善，环保监督管理机构基本健全，环境保护设施具备正常运转的条件。

（2）工程电磁环境、噪声和生态保护措施基本按照环境影响报告表和环评批复中的要求予以落实。

（3）生态调查结果表明，该工程生态保护措施已按环境影响报告表和环评批复中的要求予以落实，生态保护措施落实良好，线路沿线塔基的植被已经基本恢复。

（4）验收监测结果表明，黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程厂界四周的电磁环境均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）要求。

（5）噪声监测结果表明，五大连池变电站厂界四周面均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类区标准；五大连池变电站厂界四周厂界昼间噪声验收监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类区标准。

（6）变电站运行管理单位定期进行巡视和环境影响监测，对于安全隐患和不利环境影响及时进行处理。在危险位置建立警告、防护标识，避免意外事故。

（7）该工程在公示期间，未收到民众的电话、书面信件或其他有关对本项目环境保护方面的反馈意见。

10.2 要求及建议

为进一步做好工程运营期的环境保护工作，提出如下建议：

（1）对已采取的边坡（去掉）防护、绿化等工程加强日常管理和维护，及时发现问题，及时解决，防止塌坡和水土流失。

（2）公司应制定监测计划，按照监测计划实施监测工作，并及时对线路沿线各环境保护目标处的工频电、磁场强进行监测，增加工程运行期开展电磁环境定期调查并记录存档，以备环境保护管理部门随时查阅。

综上所述，本次验收的“黑龙江五大连池市五大连池-德都110kv线路工程”符合《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局第 13 号）中第十六条“建设项目竣工环境保护验收条件”的有关规定，因而从环境保护角度来衡量，该工程具备了竣工验收条件。