石湖荡镇SJS50002单元13A-01地块位于上海市松江区石湖荡镇，地块东至辰恩路（规划）、南至13A-02（规划）、西至酬勤南路（规划）、北至13A-06地块（规划），地块占地面积8793 m²（约13亩）。1999年以前，地块为民房和农田；2008年，地块内农田附近出现林地，其余无明显变化；2009年~2015年，地块内无明显变化；2016年，地块东北部新建鱼塘，总面积约1880 m²，地块内占地面积约500 m²，深度约1.5 m；2017年，鱼塘被填埋整平，填土来源于附近农田；2018年~2022年，地块内无明显变化；2023年，地块内民房拆除，至今无明显变化。

地块规划：根据《石湖荡镇SJS50002单元规划局部调整图则》可知，本地块规划用地性质为二类住宅组团用地（Rr2），为《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的第一类用地。

项目启动原因：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日实施）、《上海市土壤污染防治条例》（2023年10月1日起施行）：（二）用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地的，土地使用权人应当按照国家和本市有关规定开展建设用地土壤污染状况调查。

第一阶段土壤污染状况调查：

2024年7月~2024年9月，我司组织人员进行资料收集与分析、现场踏勘和人员访谈等工作。现场踏勘无明显异味，未见含有毒有害物质的地下构筑物、储罐、管线，也未见农药等有毒有害物质存放。

地块内可能对地块造成影响的区域有：鱼塘填埋区，对地块可能产生的污染物有重金属和无机物（如汞、镉、铅）、挥发性/半挥发性有机物（多环芳烃类）、石油烃（C₁₀-C₄₀）。

地块外可能对地块造成影响的企业有：上海余捷颂实业有限公司、上海康宁医疗用品有限公司、上海速腾包装印刷有限公司，对地块可能产生的污染物有重金属和无机物（铅、镉、铬等）、挥发性/半挥发性有机物（多环芳烃类）、石油烃（C₁₀-C₄₀）。

根据《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》沪环土〔2020〕62号等相关要求，属于：“（5）历史上曾存在其他可能造成土壤污染的情形；（6）调查发现存在来自紧邻周边污染源的污染风险”，因此，需进行第二阶段土壤污染状况初步状况调查，以判断地块土壤和地下水是否存在污染。

第二阶段土壤污染状况调查工作：

本次调查采样布点依据《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）和《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62 号）中的专业判断法结合系统布点法进行点位布设。调查采样工作时间为2024年8月24日~2024年8月28日，所有样品均在采集当天送往正和源检测技术（上海）有限公司进行检测。本次土壤、地下水评价标准采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类用地筛选值、《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)IV 类标准限值以及《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62 号）中《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》第一类用地筛选值进行评价。

（1）点位设置：根据第一阶段调查结果，采用专业判断法结合系统布点法在地块内布设监测点。共布设7个土壤监测点（包括1个地块外对照点），4个地下水监测点（包括1个地块外对照点），共采集25个土壤样品（包括2个土壤平行样，3个对照点土壤样品）、5个地下水样品（包括1个地下水平行样、1个对照点地下水样品）、1个设备淋洗样品、2个运输空白样品、1个土壤全程序空白样和1个地下水全程序空白样。

（2）检测项目：土壤和地下水样品的检测项目为pH值、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中的45项基本项目和表2其他项目中的VOCs、SVOCs、锑、铍、钴、钒、石油烃（C₁₀-C₄₀）。

（3）调查结果：

石湖荡镇SJS50002单元13A-01地块土壤样品pH检测结果为6.52~7.92，10项重金属和无机物（铜、镍、铅、镉、铍、汞、钒、钴、砷、锑）、1项半挥发性有机物（邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯）、石油烃（C₁₀-C₄₀）有检出，所有检出值均未超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险筛选值(试行)》(GB 36600-2018)中的第一类用地筛选值。

石湖荡镇SJS50002单元13A-01地块地下水样品pH检测结果为7.1~7.9，6项重金属和无机物（铜、镍、钒、钴、砷、锑）、石油烃（C₁₀-C₄₀）在地下水样品中有检出，其中铜、镍、钴、砷、锑的检出值低于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中IV类标准限值。钒、石油烃（C₁₀-C₄₀）的检出值低于《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》中第一类用地筛选值。

结论

石湖荡镇SJS50002单元13A-01地块土壤环境质量能够满足项目地块作为一类用地开发建设的需求，后续无需开展土壤污染状况详细调查及健康风险评估工作。

建议

1）做好地块开发前的现场管理工作，防止生活垃圾被带入场内。

2）建议在后续地块管理中，严格把控外来填土，做好地块后期开发建设期间的规范化管理。